第六百四十三章 总督制（1/2）

（ps：上一章修改了一下。）

李首辅宦海多年，且是天下最顶尖的权谋人物，他几乎是一眼就看穿张昭的“打算”，径直点出来。

李东阳的性格和前任首辅刘健还是不同的。如果方才御前的是刘老大人，张昭估计要被当场喷口水。李东阳则是把张昭拉出来说。

当然，话里要表达的意思是一样的。不能因为李阁老的语气缓和就轻视他的态度。

张昭和李东阳的私交其实还不错的，把话摊开说，拱手一礼道：“元辅，大宁那边传来消息，初步判断鞑靼人接下来的春季攻势可能会重点抢掠榆林、宣府外的两座互市城市。

李逍遥带着新军营一团，外加一万团营精锐，这些兵马就足以和鞑靼精骑决战。所谓的节制只是个名头，假设督抚、边将们不听，并不会影响战局。”

说着，张昭再行一礼，“元辅，国朝的军队想要恢复太祖、太宗时期的战斗力，必须要保持军队的纯粹性。军队只管打仗的事，而不要将政治掺和到其中。

我知道很多人担心军方实力过大将来会导致藩镇之祸。学生在这里向元辅透个底，大明军队的改革的目标，是要确保以一支支正规军的控制权在多人手中。而非一人说了算。而且，要定期保持轮换。”

和聪明人说话，张昭不需要把车轱辘话来回反复的说。

唐朝时期的藩镇之祸，根本原因就在于节度使权力太大，上马管军，下马管民。

所以，张昭老早就给李东阳说过：财权归朝廷。幽州商行他都要逐步的交出去。

这次即将爆发的战争必须要朝廷拨款才能打。只要进入火器时代，现代战争打的就是银子。想当“藩镇”，仅仅是靠军队是不行的，必须要财团支持。

宋朝继承之后，对藩镇之祸的纠正很多就是对的。比如：增加中央政府直辖的军队：禁军。当然这一条过头了。直辖，不是说把禁军关在京城里不打仗。

比如：用后勤控制军队。宋朝的武将们的后勤必定是掌握在文官们手中。其官名是：转运使。

张昭的“想法”对宋朝的制度是做了修改的。中央政府直辖军队这一点保留。后勤则由军方自己掌控。一切为了战争的胜利。

他这自然是照抄照搬现代的军队建设经验。在保证军队的忠诚这上面，他还是敢打包票的。不管是双首长制，还是参谋部制都可以达到这个目的。

当然，这个忠诚是对皇帝、国家的。

另外，回过头来看唐朝的节度使制度，其实也不能说全是问题。我们要注意一个基本的事实：唐王朝是可以叫做唐帝国的！

想想看，大英帝国当年是不是在全球各地到处设总督管辖各殖民地的地盘总督是不是当地的军政一把抓

这是“国情”所决定的。地盘大，人口多，当地情况复杂啊！那年头的交通、通信又不发达。

宋、明想设“节度使”也得有地方安置啊！西域、漠北、中亚、东北、外东北这都不是两个王朝的地盘（明王朝的奴儿干都司并未真正的统治过）。

所以，以张昭的估计，明王朝有朝一日可以称为“明帝国”的时候，同样要设置总督来管理各地。而“节度使”这个名字八成没人敢再用的。

以史为鉴，唐王朝最终崩溃在“节度使”这个制度下。大英帝国的海外殖民地也纷纷失去。

（当然，英国这有当时世界思潮的原因。但确实很多总督都是推动者。譬如，南非。其第一任总统斯瓦特就是英国的南非总督。注1。）

因而，明帝国的总督制肯定也是要改一改的。我们与英帝国相比，有两个非常有利的条件。第一，我们自古以来都是一个“文明”型国家。